Факторы внешнеполитической обстановки, определяющие воздействие на суверенитет и стабильность российского государства на ближайшие 5-7 лет. Возможные сценарии конфликта с НАТО

Уважаемые коллеги, уважаемые посетители нашего сайта!

Мы представляем вам очередной материал выступления на военно-научной конференции «Тенденции изменения системы обеспечения военной безопасности государства в условиях новой геополитической карты мира»,  состоявшейся 21 мая 2024 года в Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

Сегодня мы знакомим вас с тезисами доклада Героя Российской Федерации, Вице-президента Клуба военачальников Российской Федерации, доктора  технических наук, генерала  армии Корабельникова Валентина Владимировича на тему: «Факторы внешнеполитической обстановки, определяющие воздействие на суверенитет и стабильность российского государства на ближайшие 5-7 лет. Возможные сценарии конфликта с НАТО».


КОРАБЕЛЬНИКОВ Валентин Владимирович 
Герой Российской Федерации, генерал армии,
Вице-президент Клуба военачальников 
Российской Федерации,
доктор технических наук
КОРАБЕЛЬНИКОВ Валентин Владимирович
Герой Российской Федерации, генерал армии,
Вице-президент Клуба военачальников
Российской Федерации,
доктор технических наук

Факторы внешнеполитической обстановки, определяющие воздействие на суверенитет и стабильность российского государства на ближайшие 5-7 лет. Возможные сценарии конфликта с НАТО

Уважаемый Анатолий Сергеевич, уважаемые участники конференции!

Специальная военная операция Вооруженных Сил Российской Федерации на Украине кардинально изменила глобальную архитектуру безопасности. Разрушается выстроенная Западом после окончания «холодной войны» система межгосударственных отношений, которая призвана обеспечить США и их союзникам возможность диктовать условия остальному миру. Международное сообщество получило новый импульс движения к многополярности.

В связи с этим в ближайшей и среднесрочной перспек­тиве Соединенные Штаты при поддержке своих сателлитов будут пытаться любой ценой сохранить доминирующие позиции за счет ослабления противостоящих «центров силы», прежде всего России и Китая.

Результатом этого станет эскалация кризисов в «горя­чих точках» нашей планеты и появление новых очагов напря­женности,     дальнейшая     деградация     международных институтов (таких как ООН и ОБСЕ), усиление противоре­чий между отдельными странами и коалициями государств.

Ключевыми факторами, несущими угрозу для сувере­нитета и стабильности Российской Федерации, в ближай­шие пять — семь лет будут являться:

—  конфронтационный курс Запада в отношении нашей страны, стремление нанести военное поражение Россиив украинском конфликте;

-планы США нарастить силовой потенциал НАТО и наделить альянс глобальными функциями;

—  снижение управляемости международных отношений и повышение их конфликтности;

-слом глобальной экономической модели, в первую очередь обусловленный бездумным применением так назы­ваемыми «мировыми демократиями» инструментов санкционного давления.

Наиболее серьезным вызовом для России в обозри­мом будущем будет являться развязанная Западом против нашей страны «гибридная» война с опорой на «проект Украина». Ее целями ставятся нанести Российской Федера­ции максимальный ущерб, превратить в государство-изгой, ограничить возможности для будущего развития, а при иде­альном сценарии — добиться распада Российской Федерации на отдельные территориальные образования.

Для решения этих задач Белый дом намерен опираться на военный потенциал НАТО, политико-экономические воз­можности Евросоюза и других западноцентричных объеди­нений, а также на поддержку транснациональных корпора­ций и оружейного лобби.

В частности, страны НАТО и государства — партнеры блока продолжат оказывать Украине всестороннюю помощь, объемы которой уже сегодня достигли 280 млрд. долларов. Основные усилия будут сосредоточены на постав­ках Киеву вооружения и военной техники, включая боевые самолеты (истребители F-16), управляемые ракеты большой дальности, современные танки и боевые бронированные машины, зенитные ракетные комплексы большой и средней дальности, артиллерийские боеприпасы.

Значительное внимание также будет уделено форсированному переводу ВСУ на стандарты НАТО, что предусматривает, помимо прочего, подготовку личного состава на основе коалиционных учебных программ.

Одновременно будут прилагаться усилия по созданию условий для дестабилизации внутриполитической обстанов­ки в РФ, снижению роли евразийских интеграционных структур, а также разрушению связей с государствами пост­советского пространства и других регионов мира в попытке сформировать   вокруг   Российской   Федерации   новый  «железный занавес».  

По сути, Запад,  подчеркивая неприемлемость достижения Россией целей специальной военной операции, намерен уве­личивать риски эскалации  украинского конфликта  в своей одержимости нанести России максимальный урон.

Прогнозируется, что европейские страны под  патрона­жем Белого дома продолжат попытки превратить остатки Украины в постоянный  источник  угроз  для безопасности России, прежде всего в военной сфере, и после завершения Россией СВО. Если это будет невозможно по причине смены режима в Киеве, Запад, вероятно, переключится на под­держку «правительства Украины в изгнании», национа­листических организаций и бандподполья на новых территориях РФ, рассматривая это как эффективный способ сдерживания и ослабления нашей страны.

Значимым дестабилизирующим фактором для Российской Федерации в среднесрочной перспективе останется деятельность НАТО по созданию вдоль наших границ полно­масштабной системы «коллективной обороны», призван­ной обеспечить военное сдерживание России в духе «холод­ной войны».

Соответствующие мероприятия будут включать разме­щение  у  границ  РФ  дополнительных  подразделений, ударных систем большой дальности, постоянных баз и складов ВВТ. После  реализации данных замыслов количе­ство военнослужащих внерегиональных государств НАТО, размещенных в рамках коалиционного передового присутст­вия на «восточном фланге» блока, может превысить 50 тыс. человек (е настоящее время около 32 тыс. чел.), не считая численности вооруженных сил восточноевропейских стран (более 300 тыс.).

Кроме того, в соответствии с доктринальными докумен­тами НАТО процесс строительства объединенных воору­женных сил альянса как минимум в ближайшие десять лет сохранит нацеленность на подготовку к возможному вооруженному конфликту с Российской Федерацией.

В интересах этого ОВС блока в ближайшее время будут переведены на новую систему боевой готовности, предусматривающую распределение коалиционных фор­мирований по трем категориям со сроками развертывания до 10, до 30 и до 180 суток.

Реализация соответствующих организационных меро­приятий позволит альянсу развернуть у границ России много­национальную межвидовую группировку войск (сил) численностью до 300 тыс. в течение месяца и до 800 тыс. — в срок до полугода.

Сценарии войны с Российской Федерацией, в том числе с переходом к применению ядерного оружия, в обозримой перспективе будут отрабатываться в ходе большинства крупных мероприятий оперативной и боевой подготовки ОВС НАТО. Ежегодно к соответствующим учениям предпо­лагается привлекать не менее 200 тыс. натовских военнослужащих.

Сохранится долгосрочная угроза национальной безо­пасности РФ в связи со складированием в Европе (на базах хранения в Бельгии, Германии, Италии, Нидерландах и Турции) американских ядерных авиабомб В61 (около 200 ед.). Бли­жайшими планами США и альянса предусмотрена замена устаревших боеприпасов на новую модификацию с повышен­ной точностью и дальностью применения. Кроме того, активизировались внутриблоковые дискуссии о целесообразности размещения ядерного оружия вблизи российских границ, в частности в странах Балтии, Польше и Финляндии.

Одновременно продолжится создание системы проти­воракетной обороны НАТО. В дополнение к противоракет­ному комплексу «Иджис эшор» в Румынии в прошлом году был введен в эксплуатацию аналогичный объект на польской территории.

При этом существует возможность переоборудования данных ПРК для применения крылатых ракет «Томахок» с дальностью пуска до 2400 км, что позволит использовать их для нанесения ударов по критической инфраструктуре в глубине территории России.

Негативное влияние на безопасность РФ будет оказы­вать дальнейшая реализация Североатлантическим сою­зом политики «открытых дверей».

После вступления Финляндии в НАТО в апреле 2023 года правительство страны сосредоточило усилия на создании  условий для военного освоения национальной территории иностранными, прежде всего американскими, воинскими контингентами.

С этой целью власти республики в декабре 2023 года подписали с Соединенными Штатами соглашение о военном сотрудничестве, которое предоставляет ВС США возможность использовать 21 финляндский объект для разме­щения личного состава, проведения учений и заблаговремен­ного складирования запасов ВВТ.

В будущем не исключается постоянное размещение на территории Финляндии ударных вооружений большой дальности. В зоне их поражения окажутся критически важ­ные объекты в северо-западной части РФ, включая силы и средства Северного флота, городов Санкт-Петербург, Мур­манск и Петрозаводск.

Завершившийся   в   марте   текущего   года   процесс присоединения к альянсу Швеции еще более усилил дисбаланс сил в Северной Европе. При этом руководство Североатлантического союза,  используя  географическое  положение нового члена НАТО, будет стремиться создать дополнительные угрозы безопасности Российской Федера­ции в Балтийском регионе.

По замыслу Брюсселя, в очереди на получение член­ства в НАТО — государства постсоветского пространства, включая Украину и Грузию, а в перспективе — Молдавию.

В ближайшие пять-семь лет также следует ожидать, что Запад активизирует попытки оспорить суверенитет РФ над российской частью Арктики.

Основные усилия, вероятно, будут сосредоточены на получении США и их союзниками доступа к шельфовым месторождениям природных ресурсов, а также на «интернационализацию» арктических водных мар­шрутов, в том числе для их использования в военных целях.

Для демонстрации свободы судоходства в высоких широтах США, скорее всего, будут совершать провокаци­онные акции с применением боевых кораблей в пределах Северного морского пути. Кроме того, не исключено, что американцы и их союзники используют проблематику глобальных климатических изменений в интересах оспа­ривания юрисдикции нашей страны над данным судоходным маршрутом.

В рамках деструктивной деятельности на российском направлении особое значение Запад намерен придавать наращиванию политического давления на Россию. Целью «мировых демократий» является международная изоляция нашей страны, что, по их расчетам, должно при­вести к дестабилизации внутриполитической обстановки в РФ и созданию условий для смены ее курса.

Для снижения влияния Российской Федерации на гло­бальные процессы США и Великобритания во взаимодействии с Евросоюзом продолжат добиваться исключения или про­дления приостановки участия России в подконтрольных им международных и региональных организациях.

Одновременно будут использоваться угрозы и шантаж в отношении отдельных государств, недовольных стремле­нием Запада создать однополярный мир и выступающих за развитие сотрудничества с Москвой.

В частности, Вашингтон и его сателлиты, вероятно, акти­визируют работу со стратегическими союзниками РФ — Кита­ем и Индией, выдвигая к ним требования отказаться от конструктивного взаимодействия с нашей страной и присоединения к санкциям.

Под беспрецедентным давлением будут находиться Бразилия, Египет, Индонезия, Нигерия, Сербия, ЮАР и другие партнеры России.

Одновременно Запад будет делать ставку на вовлечение в сферу своего влияния республик постсоветского про­странства, включая страны Закавказья и Центральной Азии.

В рамках «гибридной» войны против нашей страны Вашингтон продолжит использование возможностей Евросоюза, Великобритании, Японии и ряда других госу­дарств для нанесения ущерба экономике России. В настоя­щее время против нашей страны введено более 17 тыс. санк­ций. Ожидать их отмены в обозримой перспективе, даже после завершения СВО, не приходится.

Более того, американцы и европейцы будут предприни­мать попытки перекрыть Москве пути обхода рестрикций, полностью игнорируя колоссальные потери вследствие разры­ва торгово-инвестиционных связей с РФ (только для Европы — более 1,5 трлн. долларов США).

Недружественные государства также активизируют поиск якобы легальных путей конфискации «замороженных активов» России (около 280 млрд. долл.) для последующей передачи их Украине. Маловероятно, что эти средства когда-либо вер­нутся в нашу экономику.

Важным направлением антироссийской деятельности Запада останется «дипломатическая война». В ее рамках продолжится сокращение численности сотрудников росзагранучреждений (с февраля 2022 года выслано более 400 человек).

Сохранится фактический запрет на участие россиян в офи­циальных мероприятиях. Будут вводиться дополнительные ограничения для российских посольств в части использования счетов в банках, ограничения лимитов транзакций и снятия наличных средств.

Прогнозируется активизация враждебной деятельно­сти наших противников в информационной среде. Так, только в 2023-2024 годах количество кибератак на российские ресурсы и сети увеличилось на 50%. В средствах массовой информации, социальных сетях и мессенджерах развернута масштабная кампания по дискредитации РФ с призывами к ликвидации российской государственности.

Важным направлением деятельности по подрыву внут­ренней стабильности  станут  усилия по формированию в России «единого оппозиционного центра», наращиванию работы с так называемым гражданским обществом, созданию за рубежом антироссийского потенциала за счет привлечения к сотрудничеству с западными разведками покинувших страну россиян.

При общем кураторстве американских спецслужб в регионах РФ будут подогреваться сепаратистские настроения, предприниматься попытки организовать массо­вые антиправительственные выступления (митинги и демон­страции).   Кроме  того,   Вашингтон.   Лондон  и  Брюссель попытаются расширить сеть подконтрольных неправитель­ственных организаций, СМИ,  журналистов и блогеров.

Главная роль в «расшатывании» обстановки в РФ отведена Центральному разведывательному управлению США. В январе 2024 года директор ЦРУ У.Бернс заявил, что конфликт на Украине постепенно дестабилизирует Россий­скую Федерацию изнутри, вызывает недовольство среди насе­ления России, что создает для ЦРУ возможности для вербовки, «которой нельзя не воспользоваться».

Вариантом обострения ситуации в РФ может стать инспирированная эскалация «замороженных» конфлик­тов {Приднестровье) и создание новых очагов напряжен­ности в сопредельных государствах (Белоруссия), а также возобновление военных действий между Азербайджаном и Арменией, в Южной Осетии и Абхазии, в урегулировании которых Россия будет вынуждена принимать участие.

В целом США и их приспешники намерены сосредото­читься на нанесении максимального военного, политического и экономического ущерба  Российской Федерации с целью уничтожить государственность РФ и лишить нашу страну спо­собности независимо действовать на международной арене.

Что касается конфликта между Россией и НАТО, несмотря   на  ужесточение   антироссийского   курса  блока и наращивание его военных возможностей, пока вероятность такого сценария представляется низкой.

Руководство альянса и крупнейших стран-участниц, в том числе генеральный секретарь блока Й.Столтенберг, канцлер ФРГ О.Шольц и др., неоднократно заявляли, что в условиях украинского конфликта  важно не допустить пря­мого вооруженного столкновения с Россией.

При этом европейские союзники США констатируют неготовность национальных вооруженных сил к участию в крупномасштабной войне. Основные причины — пробле­мы с комплектованием, низкая степень исправности воору­жения и военной техники, а также отсутствие достаточных резервов ВВТ, боеприпасов и материальных средств, в том числе в связи с их передачей Украине.

Вместе с тем западные политики в последнее время все чаще утверждают о неизбежности войны с РФ в средне­срочной перспективе (через пять лет), пытаясь обосновать необходимость повышения расходов на нужды ВС и реализацию дорогостоящих программ по их переоснащению.

Следует отметить, что любое решение о задействовании коалиционных войск (сил) против ВС РФ должен санкцио­нировать Совет НАТО. Обязательное условие — достиже­ние консенсуса между всеми государствами альянса.

Гипотетически, в случае коренного перелома в ходе СВО и понимания Западом неизбежности победы России над Украиной, наиболее радикально настроенные государ­ства НАТО — Великобритания, Польша, страны Балтии — могут попытаться сформировать «коалицию желающих» для развертывания многонационального воинского кон­тингента на украинской территории под различными гума­нитарными предлогами. Цель — предотвратить установление ВС РФ контроля над западными регионами Украины.

Подтверждением являются заявления президента Фран­ции Э.Макрона о необходимости рассмотреть вопрос о направлении по запросу Киева на украинскую территорию воинских контингентов стран НАТО в случае значительных успехов ВС РФ.

Прямая агрессия Североатлантического союза про­тив Российской Федерации будет возможна только в слу­чае твердой уверенности Соединенных Штатов и их союзни­ков в способности достижения ее целей без неприемлемого ущерба для себя.

Предлогом может стать провокация Запада с целью последующего обвинения Москвы в нанесении ударов по  объектам на территории одной из  стран НАТО  или  в кибератаках, которые послужат поводом для задействования статьи 5 Вашингтонского договора.

При этом следует ожидать, что Североатлантический союз попытается в короткие сроки добиться ограничен­ных успехов и «принудить Москву к миру» на своих усло­виях конвенциональными средствами без достижения порога применения ОМП. При этом особое значение будет придаваться нанесению ударов высокоточным оружием большой дальности по критически важной инфраструктуре в глубине российской территории.

Начало сухопутной фазы операции возможно только после завоевания ОВВС НАТО господства в воздухе, пол­ной или частичной потери  боеспособности  противостоящих  группировок сухопутных войск ВС РФ. При этом противник будет стремиться не ввязываться в затяжные боевые действия, обходить и блокировать узлы обороны.

Крупномасштабная война НАТО против России, скорее всего, будет предусматривать блокирование Калининградской области и попытки нейтрализовать размещенные там средства ВТО БД. При успешном решении этой задачи Запад присту­пит к решению вопроса об аннексии российского эксклава.

Сохраняется определенная вероятность намеренной эска­лации Западом обстановки в Приднестровье и ее перерас­тания в военный конфликт как при затягивании сроков специальной военной операции, так и в случае коренного пере­лома хода СВО в пользу России.

Вашингтон может попытаться убедить руководство Молдавии начать силовую операцию по воссоединению с ПМР, обосновывая это отсутствием у Москвы достаточных сил и средств для решительных действий на приднестровском направлении. При этом США окажут значительную военно-техническую и экономическую помощь Кишиневу. В этом случае в боевые действия будет неизбежно втянут российский воинский контингент в ПМР.

Вероятность возникновения конфликтных ситуаций между НАТО и РФ в Арктике также будет нарастать из-за действий Соединенных Штатов и их союзников по установле­нию контроля над территориями и акваториями Заполярья, богатыми природными ресурсами.

Российской Федерации может быть выдвинут ульти­матум предоставить свободный доступ заинтересованным государствам к Северному морскому пути и освоению ресурсов региона с дальнейшими попытками его силового разблокирования.

Не исключается вариант организации Западом раз­личного рода провокаций (нападения на иностранные суда, нефтяные платформы, другие военные и гражданские объекты),  в     которых     будет     обвинена    Российская     Федерация.

В этих условиях заинтересованные страны могут заявить об установлении контроля над месторождениями нефти и газа в морских зонах Арктического океанского района и приступить к развертыванию соответствующих группиро­вок войск (сил).

В свою очередь в самом Североатлантическом союзе в качестве наиболее вероятных рассматривают «оборони­тельные сценарии» войны с РФ. Так, в Брюсселе не исклю­чают вариант вторжения вооруженных сил России и Белорус­сии в страны Балтии под предлогом защиты русскоязычного меньшинства и создания сухопутного коридора с Калинин­градской областью. В этих условиях Совет НАТО будет вынужден задействовать статью 5 Вашингтонского договора.

Такое развитие событий, в частности, лежит в основе исходной обстановки  проводимой с 11 февраля по 31 мая 2024 г. серии учений ОВС НАТО «Стэдфаст дефендер»,  в которых принимали участие не менее 15 тыс. ед. боевой и специальной техники, свыше 70 кораблей, более 300 самолетов и вертолетов, около 90 тыс. военнослужащих.

Таким образом, в среднесрочной перспективе в целях дестабилизации обстановки и ограничения суверенитета Рос­сийской Федерации Соединенные Штаты и их союзники будут наращивать усилия по использованию марионеточ­ного   киевского   режима   для   ведения   «прокси-войны» на Украине, военному сдерживанию, международной изо­ляции и «раскачиванию» внутриполитической обстановки в России.

Одновременно Запад намерен расширять арсенал приме­няемых против нашей страны «гибридных» инструментов и форсировать подготовку ОВС НАТО к прямому вооружен­ному столкновению с ВС РФ.

В то же время руководство Североатлантического союза осознает, что война с Россией, имеющей ядерное оружие и мощные вооруженные силы, будет являться «самоубийственной миссией». Поэтому конфликт между НАТО и РФ с масштабным применением с обеих сторон ОМП на данном этапе чрезвычайно маловероятен.