Уважаемые коллеги, уважаемые посетители нашего сайта!

Мы представляем вам очередной материал выступления на военно-научной конференции «Тенденции изменения системы обеспечения военной безопасности государства в условиях новой геополитической карты мира», состоявшейся 21 мая 2024 года в Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

Сегодня мы знакомим вас с тезисами доклада командующего Военно-космическими силами (1992–1996), Героя Труда Российской Федерации, генерал-полковника Иванова Владимира Леонтьевича
на тему: «Стратегическая космическая зона (становление, восполнение, управление)».

---

Стратегическая космическая зона (становление, восполнение, управление)

После победоносного завершения Великой Отечественной и Второй мировой войн столь  многочисленных  опасных вызовов и угроз национальной безопасности нашей страны еще не было.

По мнению военных политиков наиболее серьезные вызовы и угрозы безопасности прослеживаются в мире в настоящее время с появлением принципиально новых видов вооружения и проникновение в новую сферу вооруженной борьбы – в космосе, которая становится ключевым фактором, определяющей стратегический паритет.

Уже более полувека Российская Федерация осуществляет использование космического пространства в интересах обороны и безопасности. Последний радикальный пересмотр основных подходов к осуществлению военно-космической деятельности состоялся в 1997 году, когда были ликвидированы Военно-космические силы Российской Федерации как род войск центрального подчинения. С тех пор произошли значительные перемены, обусловившие необходимость обозначения приоритетов страны в сфере военно-прикладного использования космоса, строительстве необходимых войсковых формирований, а также системном развитии средств космического вооружения.

Исторически российская космонавтика изначально развивалась в структурах Минобороны страны: именно в них была сформирована нынешняя космическая инфраструктура (ее орбитальная и наземная составляющие), подготовлены кадры, осуществляющие запуск и управление группировками военного, двойного и гражданского назначения. Однако, в настоящее время, после двух десятилетий перманентного и не всегда оправданного реформирования военно-космических формирований, в этой сфере наблюдается кадровый кризис. Так, с 1997 года численность военнослужащих, занятых в сфере военно-космической деятельности уменьшилась более  чем наполовину; изменилась общая возрастная структура научных и производственных кадров в ракетно-космической промышленности, выпускающей технику военного и двойного назначения.

Масштабы и эффективность военно-космической деятельности Российской Федерации (по критериям численности орбитальной группировки, номенклатуре и характеристикам входящих в нее КА, наличию реализованных проектов, не имеющих аналогов в мире) качественно уступают Соединенным Штатам Америки и Китайской Народной Республике.

Наблюдается слабое взаимодействие сектора исследований и разработок с органами военного управления космических формирований ВС РФ, разомкнутость управленческого цикла от поисковых исследований до появления образцов техники и вооружения, исключение из него военной науки (НИУ Минобороны ограничиваются лишь военно-научным сопровождением предприятий промышленности, осуществляющих работы в рамках государственного оборонного заказа).

Утрачена практика, когда головные НИУ по космической тематике вели разработку опытных образцов космического вооружения.

Военно-космическая деятельность Российской Федерации является одним из приоритетов государственной политики. Ее результативность будет определяться комплексом внешних и внутренних факторов, формирующих в среднесрочной перспективе вызовы и угрозы, которые могут проявиться в стратегической космической зоне (СКЗ) слайд №1, что обусловлено ее эксклюзивностью для решения целого ряда военно-прикладных задач. В складывающихся условиях международной военно-политической и экономической нестабильности необходимо сохранить достаточные паритеты и приоритеты с вероятным противником.

Стратегическая космическая зона – околоземное космическое пространство и выделенные для осуществления космической деятельности районы поверхности Земли в условно определенных геостратегических границах, где проявляются или могут затрагиваться национальные интересы России в космосе.

Стратегическая космическая зона является околоземной частью космического пространства и представляет собой полую сферическую область, расположенную вокруг центрального тела геоидной формы (Земли). В данной области осуществляется развертывание и применение по целевому назначению орбитальных группировок космических систем (слайд №2), а при необходимости – наращивание или восполнение их состава.

К концу 1980-х гг. удалось завершить создание основных космических комплексов и систем второго поколения и формирование на их основе большинства Единых космических систем: ЕСКН — единой системы космического наблюдения, в том числе за стартом баллистических ракет и морской разведки и целеуказания;  ЕССС — единой системы спутниковой связи; ГККРС — глобальной космической командно-ретрансляционной системы; ГЛОНАСС — глобальной навигационной спутниковой системы; ГМКС — гидрометеорологической космической системы; ТГКС — топогеодезической космической системы.

Совместные усилия ВКС и космического агентства при взаимодействии с предприятиями разработчиками и изготовителями космических средств позволили в 1993-1995 гг. завершить наземную отработку и начать летные испытания комплексов связи и телевидения «Галс» и «Экспресс» в интересах народного хозяйства, а также ретрансляции специнформации «Гелиос», разведки «Орлец-2», в интересах обороны страны принято на вооружение космические комплексы навигации ГЛОНАСС, связи «Глобус-1» и разведки «Дон».

Итог этой работы — окончательное признание космического пространства как новой сферы вооруженной борьбы, без интенсивного использования которой в самых различных и постоянно развивающихся направлениях немыслимы поддержание на требуемом уровне обороноспособности страны, эффективное сдерживание агрессивных устремлений ряда западных стран, серьезный научно-технический и экономический прогресс, как в оборонных отраслях, так и в народном хозяйстве. Создававшимися в тот период и в дальнейшем космическими системами был установлен практический паритет с США по решаемым с помощью космических средств задачам в интересах национальной безопасности. Запуска КА в подавляющем большинстве случаев осуществляется с поверхности Земли с территории суши с незащищенных пусковых установок наземного типа с помощью одноразовых ракет-носителей с жидкостными ракетными двигателями (слайд №3).

Анализ пусковой статистики эксплуатируемых средств выведения показал:

— ракеты-носители на КТ «О2+метан» и «О2+керосин» близки по своим энергетическим характеристикам, удельные импульсы тяги ЖРД на этих КТ достигают 370 и 359 кгс·с/кг, соответственно (разница составляет около 3%);

— применение КТ «О2+Н2» существенно повышает энергетические характеристики РН. Удельный импульс тяги кислородно-водородных ЖРД достигает 460 кгс·с/кг (разница с КТ «О2+метан» — около 20%). Применение данных КТ целесообразно для выполнения единичных высокоэнергетических программ (выведение ПН на ГСО и отлетные траектории);

— большая часть успешных пусков в мире проведено с использованием РН на компонентах топлива «О2+керосин». При этом более 60% рынка услуг по выведению ПН занято РН «Фалкон-9», использующей кислородно-керосиновые двигатели открытой схемы;

— использование КТ «О2+керосин» обеспечивается наличием развитой инфраструктуры на космодромах РФ, опытом разработки и эксплуатации кислородно-керосиновых двигателей, наличием освоенных технологий, что в настоящее время отсутствует для КТ «О2+метан».

Перспективные средства выведения на основе двигателей разработки АО «НПО «Энергомаш» (слайд №4).

Предложения по перспективным ЖРД на КТ «кислород + керосин» позволяет обеспечить создание средств выведения, охватывающих весь спектр задач по выведению полезных нагрузок, от выведения и восполнения группировок МКА до выведения модулей орбитальных станций.

Проведенная оценка перспективных РН с применением экологически чистых КТ показала:

— энергомассовые характеристики РН существенно зависят от величин удельного импульса тяги маршевых двигателей:

• удельные характеристики ЖРД на КТ «О2+метан» и «О2+керосин» близки 9разница удельного импульса тяги составляет не более 3%);

• применение КТ «О2+Н2» существенно повышает энергетические характеристики РН (при этом разница удельного импульса тяги с КТ «О2+метан» — около 20%).

— ввиду отсутствия развитой инфраструктуры на космодрома РФ для применения КТ «О2+метан» целесообразно использовать для решения:

•текущих задач – средства выведения с КТ «О2+керосин»;

•высокоэнергетических задач – средства выведения с КТ «О2+Н2».

Одним из основных направлений реализации приоритетов государственной политики в области космической деятельности является создание ракеты-носителя сверхтяжелого класса.

АО «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» проработана возможность создания ракеты-носителя сверхтяжелого класса (КТ «О2+Н2») с характеристиками, позволяющими решать задачи в интересах безопасности страны, а также вернуть РФ ведущую роль в области исследований ближнего и дальнего космоса пилотируемыми и автоматическими средствами (энергетические возможности выведения ~ 160т на орбиту 200км) слайд №5.

Решена большая проблема при транспортировке баков РКТ с диаметром больше 7,5м (слайд №6).

Создание космических транспортных средств высокой грузоподъемности позволят:

— вывод КА массой 135 т на орбиту базирования Н+900км (слайд №7);

— вывод КА массой 40т на ГСО (20000км).

Предлагаемая РКН сверхтяжелого класса по сравнению с планами других ведущих космических держав по созданию ракет-носителей тяжелого класса предлагаемая ракета-носитель превосходит проекты:

— Китая (PHSZ-9, LM-9,  до 140-150т);

— фирмы Боинг США (PHSLS, до 130т).

Планы SpaceX  Илона Маска для освоения Марса имеют более высокие проектные показатели.

Таким образом, создание космических транспортных средств высокой грузоподъемности позволят создать в РФ средство выведения с характеристиками, обеспечивающими конкурентное преимущество по сравнению с Китаем и США для аналоговых задач.

Новым элементом противодействия для специальной военной операции (СВО) является использование в боевой обстановке американской спутниковой системы широкополостного интернета Starlink (Старлинк) Илона Маска для целей боевого управления.

Что позволяет Американо-натовским средствам информационно-космического обеспечения боевых действий,  средствам воздушной разведки и огневого поражения беспилотными летательными аппаратами, разведывательным самолетам США и НАТО, авиационным и наземным ударным огневым средствам поражения ВСУ, которые функционируют в едином контуре боевого управления (ЕКБУ слайд №8)  средствами ударного огневого поражения объектов ВС РФ и гражданской инфраструктуры в зоне проведения специальной военной операции.

В состав такого контура включены: сеть пунктов управления КА и приема оперативной разведывательной информации об объектах поражения; командные пункты (КП) управления воздушными средствами; система глобальной связи и телекоммуникаций Интернет и система закрытой специальной связи; система шлюзов в ФРГ, Польше и Прибалтике для передачи целеуказаний через КА «СТАРЛИНК» – ретротрансляторы средствам поражения, оснащенных терминалами «СТАРЛИНК»; объекты поражения (разведки); космический центр (КЦ) НАТО на авиабазе Рамштайн в ФРГ.

 Краткое упрощенное описание функционирования ЕКБУ.

Формирование программ на проведение разведки системам КА информационно-космического обеспечения боевых действий выполняется в космическом центре (КЦ) НАТО на базе Рамштайн в ФРГ или в других американских центрах (п.1 Рис. 4).

Сформированные программы через пункты управления КА и приема оперативной разведывательной информации передаются по каналам космической связи на борт конкретных КА той или иной группировки космических разведывательных космических аппаратов.

Программы учитывают условия метеорологической обстановки в зоне проведения СВО российскими войсками, данные топогеодезической обстановки, параметры навигационного поля космической радионавигационной системы NAVSTAR и многие другие условия и факторы боевой обстановки (п.2. Рис. 4).

По заданным программам группировками разведывательных КА (оптико-электронной и радиолокационной разведки, радио- и радиотехнической разведки, КА метеорологии и контроля окружающей среды) решается задача зондирования объектов поражения, разведки зоны ведения боевых действий, воздушного пространства. Результаты космической и воздушной разведки передаются через КА связи, передачи и ретрансляции на наземные пункты приема оперативной разведывательной информации и далее по закрытым каналам космической связи или закрытыми средствами наземных телекоммуникаций передаются в космический центр НАТО на авиабазе Рамштайн в ФРГ или в другие американские центры принятия решений (пп. 1–3, 12 Рис. 4).

В КЦ НАТО или других американских центрах принятия решений определятся объекты российских войск и гражданской инфраструктуры в зоне ведения специальной военной операции и за ее пределами, подлежащих поражению (рассчитываются целеуказания), планируются огневые ударные средства ВСУ (пп.1, 5–7 Рис. 4).

Из КЦ НАТО или из других американских центров принятия решений целеуказания, данные об объектах поражения российских войск и гражданской инфраструктуры, через шлюзовые станции (ФРГ, Польша, Прибалтика) передаются на КА «Старлинк» – ретротрансляторы боевой информации. Далее эта информация принимается абонентскими терминалами, информационно и логически сопряженными с наземными или воздушными огневыми ударными средствами ВСУ, которые и наносят удары по запланированным объектам поражения (пп.1, 5–8, 10, 11 Рис. 4). Управление воздушными средствами разведки и поражения осуществляется из командных пунктов (КП) воздушными средствами (п. 13 Рис. 4).

Следует особо отметить, что функционирование единого контура боевого управления ударными огневыми средствами поражения со стороны ВСУ объектов российских войск и гражданской инфраструктуры в зоне проведения специальной военной операции осуществляется, как правило, в режиме времени, близкому к реальному.

Таким образом,  нанесение огневых ударов средствами ВСУ по объектам российских войск и гражданской инфраструктуры задействуются все необходимые американо-натовские группировки разведывательных КА, информация которых по выше описанному алгоритму передается в КЦ НАТО на авиабазе Рамштайн в ФРГ или в другие американские центры для дальнейшего принятия решений и организации их выполнения.

В полном объеме информационно-космическое обеспечение осуществляется в рамках стратегических операций на театре военных действий, поскольку они проводятся как минимум межвидовыми группировками войск (сил) но, как правило, они носят межнациональный характер с участием государственных и коммерческих структур, обладающих орбитальными группировками и иной космической информацией.

Это требует организации четкого взаимодействия между ними в процессе применения космических сил и средств. Начиная с 1985 года, когда в США было сформировано космическое командование США (в статусе стратегического) Объединенным комитетом начальников штабов США издаются указания по взаимодействию при применении космических сил и средств в интересах вооруженных сил США (в американской терминологии они именуются «совместными операциями»). Документ именуется «Совместной публикацией». Для космоса это JP3-14 «применение космических сил и средств в интересах вооруженных сил США» там представлены основные принципы и основы взаимодействия между всеми силами и организациями, участвующими в применении космических сил и средств управлении космическими аппаратами (космическими платформами) при обеспечении действий межвидовых группировок войск (сил) из космоса.

Документ отражает взгляды КНШ на порядок планирования, проведения и оценки эффективности космических операций объединенных формирований войск (сил), а также на взаимодействие с правительственными и неправительственными структурами, союзниками и партнерами. Наставление содержит рекомендации командующим объединенными оперативными формированиями. При этом не ограничивает их полномочия в вопросах задействования имеющихся сил и средств, в том числе в выборе способов их применения для достижения поставленной цели.

Планирование совместного применения космических сил и средств является сложной задачей (слайд №8а).

Возможности использования космического пространства должны быть тщательно учтены на всех этапах планирования задолго до начала операции и реализованы таким образом, чтобы обеспечит безопасность и защиту наиболее важных космических систем. На этот процесс оказывает влияние физические ограничения (параметры орбит), большое количество участников (министерство обороны, разведывательное сообщество, другие федеральные ведомства и организации, союзники). Партнеры и коммерческие организации, проблемы, связанные с организацией оперативного управления. Космические войска обычно оказывают поддержку одновременно нескольким объединенным командованиям, реализуя несколько совместных функций в различных условиях обстановки.

Планирующий органы распределяют космический потенциал США в соответствии с приоритетами национальной безопасности. Министерство обороны США планирует совместное использование космических сил и средств, взаимодействие с другими американскими федеральными министерствами и ведомствами, союзниками, партнерами и коммерческими структурами с целью согласования действий и устранения препятствий, мешающих выполнению задач по обеспечению национальной безопасности.

Органы планирования Пентагона должны знать характеристики космических систем, не принадлежащих военному ведомству, и понимать, что необходимо сделать для совместного использования их возможностей. Кроме того, следует предвидеть изменения оперативной обстановки и предусматривать варианты реагирования на них задолго до того, как они будут востребованы, так как для вывода ИСЗ на орбиту необходим продолжительный период времени. Согласование действий и потребностей в космической области со структурами, не входящими в состав министерства обороны, необходимо для планирования применения космических сил и средств.

Органы планирования министерства обороны оказывают помощь командующим ОК и КНШ в организации процесса управления войсками (силами), позволяют оптимально распределить национальный космический потенциал в условиях жесткой конкуренции.

Органы оперативного планирования определяют требования, предъявляемые командующим ОК к поддерживающим действиям и их желаемым результатам. При этом должен быть найден баланс между запрашиваемой поддержкой проводимой наземной операции и стратегическим требованиями по резервированию космического потенциала для применения в другое время и в другом месте. В связи с необходимостью достижения такого баланса и растущими угрозами орбитальным группировкам, командующим и их штабам следует учитывать перспективу снижения возможностей по задействованию космических сил и средств. Точное поэтапное определение минимально необходимых космических возможностей способствует достижению надлежащего баланса и обеспечивает хорошо продуманную концепцию взаимодействия оперативных формирований космических войск.

При наличии прямой связи оперативные формирования космических сил могут координировать свои действия между собой и непосредственно с координирующими органами и пользователями на разных уровнях. Более эффективно выполняя поставленные задачи в рамках глобальных операций. Такое взаимодействие регулируется установленными процедурами и позволяет децентрализовано применять космические силы и средства в интересах поддержки совместных, многонациональных и межведомственных операций, проводимых в любой части земного шара. Такая динамичная координация действий в реальном масштабе времени, а также выделение необходимых космических ресурсов предусматривается входе оперативного и стратегического планирования.

Прямая и быстрая обратная связь с потребителями космических возможностей во всем операционном пространстве имеет решающее значение для планирования космических операций, особенно в зоне ведения военных действий. При этом обеспечивается своевременность и точность космической поддержки, являющейся составной частью операции единых сил. Реакция пользователей часто служит первым свидетельством атаки противника на орбитальную группировку.

Командующие ОК координируют применение космических сил и средств в ходе боевых действиях в соответствии с планами и приказами. В планирующих документах должно быть указано, как, когда и где необходимо задействовать космический потенциал, как интегрировать действия космических сил с другими видами вооруженных сил. Данные документы должны обеспечивать максимально эффективное использование ограниченных ресурсов космических систем, охрану и оборону космических средств, противодействие противнику в космосе и проведение космических операций, а также обобщать потребности в космических силах и средствах.

В процессе уяснения и анализа боевой задачи органы планирования определяют частые, вытекающие из конкретной обстановки и наиболее приоритетные вопросы, касающиеся космических войск. Кроме того, в ходе оценки оперативной обстановки определяются возможности противника, в том числе его способность нанести ущерб космическому потенциалу США. В заключении определяются космические силы и средства, которые являются основой космического потенциала противника и США.

Командующий космическим командованием США руководит процессом планирования космических операций в масштабе всех вооруженных сил и поддерживающих действий, а также обеспечивает их согласование с планами командующих других ОК. Он отвечает за соответствие планов использования космического потенциала целям национальной политики и стратегии. Кроме того,  командующий Космическим командованием США планирует мероприятия по космическому обеспечению действий войск (сил) и защите космического потенциала в зоне ведения боевых действий. Командующий  МККО разрабатывает оперативные планы на основе номерных планов Космическим командованием США.

Командующие другими объединенными командованиями при планировании совместных мероприятий должны согласовывать их по месту и времени, при содействии командующего Космическим командованием США обобщать в планах операций вопросы задействования космического потенциала. Органы планирования Космическим командованием США, других ОК и их видовых компонентов цели космических операций, которые должны обеспечить выполнение задач, поставленных перед поддерживаемым командующим ОК. Все цели и планируемые мероприятия в космической области согласуются с планами и задачами Космическим командованием США с целью выработать цельный комплекс взаимоувязанный документ. При планировании применения космических сил и средств на ТВД они взаимодействуют с другими экспертами в космической области, наводящимися в войсках, а также офицерами связи.

Интеграция космических возможностей, которыми обладают структуры, не относящиеся к министерству обороны Космические структуры и средства, не относящиеся к министерству обороны, вносят значительный вклад в совместные операции. Они взаимодействуют с военными органами управления на всех уровнях, от тактического до стратегического, руководствуясь утвержденными процедурами, однако обычно не участвуют в процессе военного планирования. Органы министерства обороны США должны учитывать возможности этих структур и включать их в основные оперативные планы в рамках межведомственного взаимодействия.

Органы военного планирования руководствуются директивами и указаниями вышестоящего штаба, а также предварительными указаниями командующего, которые могут включать описание операционного пространства, суть вопроса, оперативный подход, начальный замысел и оценку оперативной обстановки. Порядок взаимоотношений и полномочия по управлению космическими силами и средствами требуют специального рассмотрения, поскольку они могут отличаться от традиционных.

Командующий Космическим командованием США разрабатывает планирующие и руководящие документы для управления подчиненными силами в виде директивы на совместное применение космических войск. Данная директива и специальные инструкции обеспечивают руководство космическими войсками, постановку им задач для достижения оперативных целей и согласование космических действий с операциями, проводимыми зональными ОК.

Директива командующего Космическим командованием США содержит руководящие указания и замысел действий, приоритеты и порядок распределения ресурсов на конкретный период времени.  В соответствии с директивой разрабатывается общий план задействования космических сил и средств, в котором предусматривается выделение необходимых ресурсов для достижения требуемых результатов. Он является основой для постановки задач и координации действий подчиненных формирований. Директива командующего Космическим командованием США обеспечивает начало процесса выполнения задач, а специальные инструкции призваны улучшить организацию этого процесса.

Задачи космических сил могут меняться на разных этапах операции в  зависимости от потребности в космической поддержке, включая навигационное обеспечение, предоставление каналов спутниковой связи и данных об обстановке в космос, для которых должны быть определены критерии эффективности или выполнения. В последующем эти критерии будут использоваться для оценки качества решения задач космическими войсками. Данная оценка послужит основанием для принятия решения по адаптации планов будущих космических операций, включая перераспределение ресурсов. Для многонациональных операций оценка космических действий должна быть  составной частью общей оценки данной операции. При этом необходимо определить вклад всех стран в решение конкретных космических задач в соответствии с критериями, разработанными для оценки эффективности действий и степени выполнения этих задач. Применение полномочий в области безопасности. Реализация программ и\или целевое финансирование могут осуществляться в рамках обеспечения проведения двусторонних или многонациональных космических операций. В данных случаях оценка результатов военных действий в космосе также должна учитываться министерством обороны в масштабах общей оценки, анализа и принятия решения о целесообразности сотрудничества с союзниками и партнерами в области безопасности.

Организация информационно-космического обеспечения группировок войск в вооруженных силах НАТО строится по аналогии с вооруженными силами США. Вместе с тем во всех остальных армиях оно осуществляется частично вследствие недостатка ресурсов, отсутствия необходимости из-за отсутствия глобальности размещения их вооруженных сил и потому, что США оказывают им так называемые космические услуги.

Существующий внушительный набор актуальной научной проблематики в поддержание стратегической космической зоны  (необходимый состав орбитальных группировок космических аппаратов, состояние наземной инфраструктуры средств выведения, управления КА) позволяет вести речь о воссоздании на базе НИЦ г.Королев ВКС и НИЦ г.Москва ВКС полноцелевого учреждения МО РФ по тематике космических войск (КВ).

Для решения основных задач:

— Комплексное обоснование основных направлений развития и применения сил и средств Космических войск (КВ), участвующих в применении космических систем, комплексов и систем, обеспечивающих их функционирование, разработка предложений в планы строительства системы КВ, ГПВ и ГОЗ, программы развития базовых технологий.

— Тактико-технико-экономическое обоснование требований к перспективным и модернизируемым образцам космических вооружений, военно-научное сопровождение работ по их разработке, испытаниям и эксплуатации.

— Исследование международно-правовых аспектов военного использования космоса, обоснование международно-правовых ограничений космических вооружений, защита частотных присвоений и обеспечение электромагнитной совместимости.

— Совершенствование положений, принципов и методов обеспечения технической готовности космических вооружений, нормативно-технического и методического обеспечения безопасности, технического состояния надежности, стандартизации, унификации и каталогизации.

— Разработка основ подготовки данных на применение космических комплексов и одиночных КА, баллистическое обеспечение запусков ракет космического назначения, полета КА, оценка эфемеридно-временного обеспечения ГЛОНАСС.

— Разработка проектов уставов, наставлений, руководств и других нормативно правовых и методических документов.

Общемировой тенденцией космической деятельности стала ее бурная активизация. Сегодня в этой деятельности активно участвуют более ста стран: пятая часть из них обладает потенциалом для самостоятельной разработки и производства космической техники, запуска КА собственными или арендуемыми носителями. В ближайшие годы развитие и использование космических средств будет вносить значительный вклад в мощь и экономический уровень практически всех стран мира, обеспечивая им требуемый уровень национальной безопасности.

При этом постоянно возрастает роль космоса и в решении военно-прикладных  задач. Военно-космическими программами  сегодня располагают не только Россия и США, но и другие страны (Канада, Великобритания, Германия, Франция, Китай, Индия, Израиль). При этом самостоятельное геополитическое значение приобретают задачи противодействия военно-политическим и технологическим внезапностям (создающим угрозы в космосе и из космоса), включая демонстрацию своих возможностей в этой стремительно развивающейся сфере политического, информационного и вооруженного противоборства.

В современных условиях космические средства встают в ряд стратегических компонентов, паритет в которых критичен для сохранения военно-стратегического равновесия. Удержать его  невозможно, если одна из сторон создаст систему ПРО с элементами космического базирования, способную отразить ответный (или ответно-встречный) ракетно-ядерный удар или развернет эффективную противоспутниковую систему. Господство в космосе создает необходимые предпосылки для достижения победы в любой войне или конфликте.

По сравнению с 1991 годом финансирование российских военно-космических программ сократилось более, чем на порядок; соответственно сократилось производство ракетно-космической техники, было приостановлено его перевооружение, отрасль потеряла до 30% своего производственного и кадрового потенциала, создалась реальная угроза утраты уникальных не имеющих аналогов в мире ключевых технологий. В результате значительно снизилась роль космических сил  и средств в обеспечении боевого потенциала ВС РФ.

Объявленная в 1997 году новая стратегия развития военного космоса (интегрированного с РВСН и ВВС) не обеспечила ни экономии средств, ни оптимизации системы управления отраслью, ни выполнения задач, стоявших перед военной космонавтикой. Реформы 2001 и 2014 гг. хотя и изменили ситуацию в лучшую сторону, но в складывающихся новых, весьма непростых для России военно-политических и экономических условиях требуют активных  усилий определением ясно выраженных приоритетов в развитии отечественных космических сил и средств.

Создание в 1992 г. Военно-космических сил как рода войск центрального подчинения объективно послужило принятие в 1992 году  курса на централизацию ответственных в МО РФ (приказ от 12.09.1995г. №301 МО) за военный космос и обеспечил:

— приоритетное развитие космических систем, решающих межвидовые задачи (стратегическая разведка, связь, боевое управление, навигация, топогеодезическое и метеорологическое обеспечение, создание информационного поля применения высокоточного оружия;

— четкое взаимодействие ВКС с видами ВС РФ и родами войск под общим руководством Генерального штаба на основе единого в ВР РФ «Плана применения космических сил и средств в МО РФ»,

— унификацию космических систем и комплексирование решаемых задач, включая доставку интегрированной космической информации непосредственно в тактические звенья управления на ТВД;

— возможность оперативно, без промежуточных звеньев. Решать возникающие вопросы непосредственно с руководством Минобороны РФ;

— возможность гибкого маневра силами и средствами с целью сохранения космического потенциала России.

 Опасные вызовы и угрозы национальной безопасности нашей страны требуют:

—        Необходимо продолжить курс на централизацию ответственных в МО РФ за военный космос на базе космических войск (слайд №9).

Межвидовой характер космических сил и средств и решаемые ими задачи принципиально исключают включение КВ в какой либо вид ВС РФ. Включение КВ в какой либо вид ВС не даст никаких военно-стратегических, экономических и других преимуществ и приведет к разрушению российской военной космонавтики.        

         Руководство строительством, развитием и применением группировок космических сил, систем и средств должно быть возложено на единственной компетентной в данных вопросах центральных органов военного управления – командование космических войск (КВ).

—  Воссоздание специализированного научного учреждения по военно-космической тематике (по образцу 50 ЦНИИ МО)  для  обеспечения возврата к системному подходу в вопросах создания средств космического вооружения (как систем космического вооружения), что позволит ужесточить требования к разработчикам космических средств военного (двойного назначения, в максимальной степени исключающие научно-технические возможности, способные повлечь за собой завоевание противником господства в космосе.     Отсутствие централизации в управлении развитием военного космоса приведет к непреодолимому отставанию в реализации потенциальных возможностей космических систем непосредственно на поле боя, и как следствие, увеличению боевых потерь, резкому снижению эффективности отечественного высокоточного оружия.