В начале 90-х годов США, оставшись единственной сверхдержавой и пользуясь исчезновением сдерживающего фактора своих агрессивных устремлений в лице Советского Союза, стали навязывать всему миру свои «демократические ценности».
В условиях попыток построения нового, многополярного мира Соединенные Штаты самыми различными методами стараются сохранить свое доминирующее положение, осуществляют поиск новых способов диктата, соответствующих возможностям несилового воздействия и имеющимся средствам вооруженной борьбы.
Во второй половине XX века наличие у геополитических соперников оружия массового поражения, реальная угроза гибели всего человечества, отсутствие шансов на победу кого-либо в глобальной войне привело к переходу вооруженного противоборства в рамки исключительно локальных войн и вооруженных конфликтов, т.е. стремлению достижения своих целей с использованием так называемой «жесткой силы».
Одновременно с этим, как отмечалось в трудах, посвященных «мятежевойнам», бывшего полковника Генерального штаба Российской империи Евгения Месснера, возникли новые способы противоборства, тесно связанные с применением несиловых методов, направленных на подрыв противника изнутри в различных сферах его жизнедеятельности (политической, социально-экономической, идеологической и, прежде всего, в духовной сфере).
Использование этих методов в рамках геополитического противоборства происходит в соответствии с теорией «мягкой силы», которая рассматривается западными специалистами как способность управлять политическим сознанием и поведением соперников путем воздействия на их системы ценностей, мировоззрение и культурно-цивилизационные основы как за счет влияния, т.е. определенного давления, так и за счет привлекательности «американского образа жизни».
Невозможность в ряде случаев повлиять на изменение политического курса государств, не согласных на роль западных марионеток, привела в конце XX – начале XXI века к появлению нового способа воздействия на геополитических противников, предусматривающего свержение неугодных правительств и изменение внешнеполитической ориентации этих стран, получившего общее название «гибридные действия».
Они представляют собой согласованные по целям, задачам, месту и времени мероприятия и акции, сочетающие в себе информационные, психологические, экономические действия, протестное движение, террористические и иные силовые акции без прямого и явного использования вооруженных сил.
Главным преимуществом «гибридных действий» считается возможность применяющей их стороны опровергать свою причастность к происходящим событиям и достигать поставленных целей без опасности каких-либо ответных действий военного характера.
Подготовительный (или начальный) этап «гибридных действий»представляет собой проведение комплекса взаимосвязанных мер, включающих в себя вскрытие слабых и уязвимых мест в системе обеспечения национальной безопасности государства, против которого они ведутся.
Кроме того выявляется и формируется комплекс «гибридных угроз» с учетом местной специфики, который в последующем становится основой для провозглашения лозунгов оппозиционных сил и протестных движений в борьбе с существующей властью (например, коррупция, социальное расслоение общества, межрелигиозные и иные противоречия).
Этот подготовительный этап может длиться до нескольких лет.
Содержанием основного этапа «гибридных действий» является так называемая «цветная революция», которая является своеобразным катализатором, ускорителем трансформации государства в нужном для инициаторов революции направлении.
В основе «цветных революций» лежат базовые принципы «теории управляемого хаоса», преследующие цель ненасильственного перехода власти к оппозиции и последующей передачи государства под внешнее управление.
При этом следует отметить, что «цветные революции» представляют собой лишь попытки государственного переворота с целью смены правящего режима, имитирующими, но не являющиеся политической или социальной революцией.
Обобщенная модель «цветной революции» включает в себя пять основных этапов.
На первом этапе «цветной революции» основное внимание уделяется формированию оппозиционного движения.
Первоначально ее организаторы и технологи на основе анализа общественно-политической и социально-экономической ситуации в стране определяют расстановку сил, классифицируя как сторонников, так и противников правящего режима. После этого начинается работа по формированию так называемой «оппозиционной коалиции», которая может включать в себя самые различные политические партии и группы.
При этом особое внимание уделяется молодежным движениям, которым отводится роль своеобразного «спускового крючка» «цветной революции».
Основной площадкой для поиска и вербовки молодых людей являются социальные сети, в которых молодежь проводит значительную часть своего времени.
Вербовка проводится как в уже сформированных, так и во вновь создаваемых группах, имеющих изначально как политическую, так и неполитическую повестку. Следует отметить, что основная работа проводится с нейтральной аудиторией, которая пока не определилась в своих политических предпочтениях.
Технологи «цветных революций» в процессе организации протестного движения руководствуются сетевым принципом агитации, который позволяет сделать движение неуязвимым от воздействия со стороны государственных структур, а также привлечь в оппозиционное движение партии, общественные движения, группировки, группы населения и индивидуальных лиц с различными программами и убеждениями, но объединенные общими протестными идеями.
Именно эта категория не понимает, что они создадут, но четко понимает, что хочет разрушить.
Обучение участников протестного движения осуществляется в форме конференций, семинаров и тренингов, молодежных палаточных лагерей и т.п. Главную роль здесь играют международные неправительственные (некоммерческие) организации. Координация этой деятельности осуществляется специальными службами зарубежных государств, которые стараются не афишировать свою роль в таких проектах.
Деятельность международных неправительственных (некоммерческих) организаций по формированию оппозиционного движения осуществляется по нескольким направлениям. При этом основной формой поддержания контактов между этими структурами и оппозицией является интернет-коммуникация и проведение регулярных выездных семинаров.
Следует отметить, что все вышеперечисленные аспекты формирования и подготовки организованного протестного движения не могут быть осуществлены без финансирования этого процесса, предполагающего использование как внешних, так и внутренних финансовых ресурсов. Финансовые вливания идут в основном по каналам спецслужб и дипломатических миссий, а также через гранты международных организаций. Помимо этого представители оппозиции получают денежные средства на территории других государств во время встреч, обучающих семинаров и тренингов.
Второй этап «цветной революции» – создание инцидента – планируется, как правило, во время президентских либо парламентских выборов. Весь механизм приводится в действие после оглашения их итогов, которые не отвечают запросам оппозиции.
Убеждение народа в фальсификации итогов голосования осуществляется с использованием параллельного подсчета голосов, так называемого «Экзит пола» и привлечения международных наблюдателей.
Кроме того, поводом для инцидента могут стать непопулярные в массах решения высшего политического руководства, такие как, например, приостановка украинским правительством процесса евроинтеграции.
Непосредственно сами протестные выступления начинаются с организации локального протестного акта с небольшим количеством участников, причем тема протеста и лозунги не имеют особого значения. Следует отметить, что протестующие выходят на улицы одновременно по условному сигналу, переданному в средствах массовой информации или в социальных сетях.
Третий этап – осуществление конфликтной мобилизации – представляет собой процесс, когда группы собранных оппозицией лиц (в среднем от 50 до 100 тыс. человек, в зависимости от ситуации) выходят на улицы и начинают бессрочные митинги, первоначально не имеющие ярко выраженного политического характера.
При этом фактически сразу провозглашается «мирный характер» протестов. Вследствие этого у руководства страны формально отсутствует повод использования силовых структур для подавления протестов.
При осуществлении конфликтной мобилизации особое внимание уделяется воздействию на чувства и эмоции населения. Придание «революционной» патетике героико-романтического и патриотического ореола приводит к многократному увеличению сторонников «революции». Большую роль здесь играет технология формирования в массовом сознании уверенности в победе и мысли о том, что «народ победить нельзя».
В некоторых «цветных революциях» особый акцент был сделан на разжигании агрессивной этничности, что имело своей целью сплочение наиболее радикальных социальных групп на основе этнической или национальной принадлежности, а также придание им статуса «локомотива» «революционного движения».
Важное психологическое значение имеет формирование символа протестного движения. Для быстрого и максимально широкого охвата населения в технологиях «цветных революций» активно используются цветовые или графические знаки, которые выполняют мобилизационные функции протестного движения.
В ходе четвертого этапа – формирования «политической толпы» – среди протестующих появляются специально подготовленные лидеры с политическими требованиями, целью которых является перевод ситуации на новый, политический уровень, а также втягивание широких масс в противостояние с властями.
Нередко такими лидерами оказываются некогда высокопоставленные чиновники, перешедшие в оппозицию к действующей власти.
Следует отметить, что начиная с протестов «Арабской весны» ярко выраженных лидеров в «цветных революциях» практически не было. Благодаря интернет-технологиям «революционная идея» становится своеобразным маяком для активистов, а лидеры являются лишь проводниками разработанных мифов для управления толпой.
Оппозиция по заранее подготовленному плану занимает одну из крупнейших площадей города и разбивает там палаточный лагерь. Обязательным условием деятельности таких палаточных городков выступает существенное финансовое и материальное обеспечение их развертывания, слаженность и четкая внутренняя организация, высокая дисциплина, а также определенная иерархия участников.
На пятом этапе массовые протестные выступления и акции гражданского неповиновения достигают максимального размаха, а ядро оппозиции готовится к перехвату власти у правящего режима.
В рассматриваемый период оппозицией широко используется тактика провоцирования силовых структур на применение силы против митингующих. При этом могут использоваться снайперы для поражения как представителей силовых структур, так и мирных граждан.
Появляются первые жертвы, что способствует увеличению количества протестующих и радикализации антиправительственных требований. Это часто используется оппозицией и зарубежными средствами массовой информации в качестве неопровержимого доказательства «преступной деятельности» властей.
Затем от имени толпы и при поддержке западных информационных и политических ресурсов к власти выдвигаются ультимативные требования уйти в отставку.
С особой жестокостью протестующие могут расправляться со сторонниками действующей власти, что наглядно видно на примере трагедии, произошедшей в Одессе.
При этом на данные факты средства массовой информации не реагируют и никак не осуждают.
Кульминацией «цветной революции» и символом ее победы обычно становится захват зданий, олицетворяющих прежний режим – президентской администрации, парламента, радио, телевидения.
Одновременно с этим происходит разрушение существующей государственной и политической системы управления.
Новая власть получает легитимность путем проведения внеочередных выборов. Внешние покровители обеспечивают информационную поддержку нового режима, оказывают ему финансовую помощь, при этом загоняя в экономическую многолетнюю «кабалу».
Последние этапы «цветных революций» реализуются в течение относительно короткого промежутка времени (от несколько недель до нескольких месяцев).
Кроме так называемого «классического» существуют и другие сценарии проведения «цветной революции»:
1) вариант «элитного переворота»;
2) вариант «экспорта «революции» из периферии в столицу»;
3) вариант «революции вдогонку»;
4) вариант «силового захвата»,
5) вариант «тихой» или «ползучей» цветной революции – фактически срежиссированные выборы с победой заранее определенного и выгодного «внешним силам» кандидата.
Уважаемые товарищи!
Отдельного внимания в рассмотрении теории и практики «цветных революций» заслуживают вопросы, связанные с возможностью их перерастания во внутренний вооруженный конфликт или в его крайне опасную стадию – «гражданскую войну».
Наиболее ярко это проявилось в ситуации, сложившейся в Сирии. Начавшееся в марте 2011 года с протестных выступлений под лозунгом реформирования общественно-политической и социально-экономической жизни страны противостояние между правительством и оппозицией достаточно быстро перешло в разряд внутреннего вооруженного конфликта.
Значительную роль в этом процессе сыграли Соединенные Штаты Америки и их ближневосточные союзники, оказавшие существенную помощь оппозиции в формировании, обучении и снабжении вооруженных отрядов. Основной причиной их заинтересованности является желание взять под контроль территорию Сирии как перспективное направление транспортировки газа в Европу.
Необходимо отметить, что аналогичная борьба развернулась вокруг строительства «Северного потока – 2», против которого активно выступают США, что наиболее ярко проявилось и в последних экономических санкциях в отношении не только России, но и европейских организаций, прежде всего Германии, поддерживающих данный проект.
К 2013 году самостоятельной силой конфликта в Сирии стали исламистские вооруженные группировки, целью которых является создание собственного государственного образования, живущего по законам, основанным на ложном толковании исламских ценностей.
Из большого числа вооруженных групп, особо выделяются две организации – «Исламское государство» и «Джабхат Фатх аш-Шам», деятельность которых запрещена на территории Российской Федерации.
Именно эти группировки становятся центром притяжения лиц из многих государств мира (в том числе и немусульманских), привлекаемых как идеологией построения «идеального исламского государства», так и возможностью улучшения своего материального благополучия.
Финансирование террористов осуществляется из средств их пособников, проживающих в Америке, Турции и некоторых странах Ближнего Востока.
Дополнительными источниками дохода является продажа нефтяного сырья, награбленного имущества, древних культурных ценностей, торговля людьми, оружием, боеприпасами, сбор штрафов и налогов с местного населения.
Для восполнения потерь в живой силе боевики используют различные методы: мобилизацию граждан в возрасте от 12 до 45 и более лет; сбор наемников со всего мира; воспитание будущих террористов с детских лет; использование заключенных после идеологической обработки. Как правило, в ходе боевых действий эта последняя категория используется в первых эшелонах в качестве «пушечного мяса», которые гонят вперед заградительные отряды фанатиков-исламистов.
Для подготовки боевиков на сирийской территории развернута широкая сеть центров военной подготовки и полевых лагерей. Большая их часть находится в районах, граничащих с Турцией, Иорданией и Ираком.
Программа подготовки сконцентрирована на обучении всем видам боевой, террористической, подрывной деятельности и идеологической обработке. Срок обучения – один месяц.
Тактические приемы НВФ представляют собой сочетание диверсионно-террористических методов борьбы с традиционными видами ведения боевых действий – наступлением и обороной. К основным способам действий относятся: налеты, обстрелы, засады, штурмовые действия, подрывы, показательные расправы с целью запугивания населения и противника и ряд других.
Это в целом характерно для всех вооруженных конфликтов, в которых участвовали исламистские террористические организации, в том числе на Северном Кавказе в 90-е годы.
Остановимся только на некоторых особенностях этих действий.
Важнейшее значение во всех видах действий придается вопросам организации разведки. Боевики получают эффективную помощь от секретных информаторов (спящие ячейки), местных жителей, находящихся в тылу правительственных войск, а также используют технические средства получения информации, прежде всего БЛА, средства радиоперехвата и другие.
В связи с подавляющим авиационным превосходством правительственных войск террористы серьезное внимание уделяли обеспечению своих групп средствами противовоздушной обороны и совершенствованию тактики противовертолетной и противосамолетной борьбы.
При этом боевики действовали преимущественно в населенных пунктах, прикрываясь мирным населением и фактически «зарываясь в землю».
Используемые тоннели и пещеры в качестве командных пунктов, мест дислокации личного состава и техники сильно осложняют действия правительственных войск.
В связи с развитостью дорожной сети, пустынно-равнинной или холмистой местностью в районе боевых действий, а так же необходимостью оперативной смены мест своего нахождения, широкое распространение получило применение мобильных групп усиления боевиков на легких бронированных автомобилях типа Джип с установленными на них крупнокалиберными пулеметами.
Они используются для быстрого создания необходимой группировки на угрожаемом направлении или в заранее определенном районе.
Примером может служить второй захват Пальмиры, когда боевики создали наступательную группировку в течение нескольких часов, выдвигаясь к городу со средней скоростью 70–90 км в час и, тем самым, достигли внезапности атаки.
По опыту боевых действий на холмистой местности в районе северо-западнее г. Пальмира противник для сдерживания наступающих правительственных войск активно применял подобные группы по циклическому принципу.
В ходе обороны на холм выезжали три кочующих автомобиля и вели непрерывный огонь по наступающим подразделениям. Четвертый автомобиль находился в резерве (за холмом) в готовности сменить одну из машин, у которой закончатся боеприпасы.
Отмечались случаи, когда один такой автомобиль несколько часов сдерживал наступление пехотной роты.
Ведение наступательных действий террористов имело свою специфику.
Прорыв КПП, оборонительных позиций переднего края осуществлялся, как правило, с помощью заминированных грузовых автомобилей, бронетранспортеров и БМП, имеющих дополнительную бронезащиту, и управляемых смертниками.
Сразу после подрыва в бой вступала бронетанковая техника, ранее захваченная у правительственных войск, закупленная и доставленная из-за рубежа или захваченная в Ираке у американского контингента.
Для прорыва линии обороны использовалась тяжелая инженерная техника с дополнительной броневой защитой.
Надо отметить, что данная техника применялась и правительственными войсками для фортификационного оборудования, разграждения завалов непосредственно на линии боевого соприкосновения.
В густонаселенных районах была широко распространена подрывная деятельность боевиков с использованием тоннелей, вырытых под правительственными или военными зданиями на глубине 5–12 метров и протяженностью до 300 метров для установки в них взрывчатых веществ от 100 до 200 кг.
В последующем в участок прорыва или подрыва выдвигались мобильные группы, в составе которых находились 3–4 гранатометчика, вооруженных ручными противотанковыми гранатометами и противотанковыми управляемыми комплексами, а также задействовались штурмовые группы.
Для нанесения поражения войскам и изнурения личного состава, бандформирования осуществляли систематические обстрелы военных объектов на дальних расстояниях, в том числе с использованием ПТУР.
Боевики, вооруженные разнообразным стрелковым оружием, действовали в основном в темное время суток, перед закатом или рассветом (со стороны солнца) небольшими группами (5–10 человек).
Несколько таких групп выходили к объекту, одна из них вызывала огонь на себя, другие вели прицельный огонь по выявленным целям.
Активно использовались снайперы, вооруженные как специальным снайперским оружием, так и приспособленными под него автоматами, винтовками (в том числе спортивными).
Террористы постоянно совершенствовали тактику «минной войны».
При изготовлении СВУ преимущественно использовались неметаллические компоненты и жидкие взрывчатые вещества с тем, чтобы затруднить их обнаружение.
Также в качестве самодельных взрывных устройств использовались животные, игрушки, беспилотные летательные аппараты.
Основной целью террористических актов с использованием СВУ являлось уничтожение личного состава и техники во время ее передвижения. Вариант минирования в городских условиях представлен на слайде.
В ходе боевых действий в Сирии существенно увеличилась роль артиллерии, которой у боевиков было значительное количество.
Систематически проводились ракетные и минометные обстрелы мест постоянной дислокации частей и подразделений правительственных войск.
При ракетном обстреле наиболее часто использовались 107-мм снаряды для реактивных систем залпового огня китайского производства, а также самодельные ракеты из обрезков труб и газовых баллонов.
Пуск ракет осуществлялся, как с применением направляющих, так и без них путем фиксирования ракеты в воронках или ямах.
Для поражения правительственных войск использовались и довольно нетрадиционные для сегодняшнего дня способы доставки артиллерийских боеприпасов и гранат с использованием «рогаток» и «катапульт».
Занятие боевиками населенных районов сопровождалось запугиванием мирного населения, поддерживающего правительство, показательными казнями, похищением заложников с целью получения выкупа или обмена, грабежом и уничтожением имущества и древних ценностей. Пособники террористов поощрялись, в том числе и в финансовом плане.
Баранов В.П. – генерал-полковник, доктор исторических наук,
профессор, вице-президент Академии военных наук, член Клуба военачальников РФ
