Выступление от микрофона на военно-научной конференции на тему «Арктика как новый фронт глобального мирового соперничества или партнерства?» заместителя генерального директора по корпоративно-правовому обеспечению и закупочной деятельности АО «СИБЕР» Кутилина Дмитрия Евгеньевича

Уважаемые товарищи!

Арктика является регионом стратегического значения для государства из-за своего уникального геополитического положения, своих природных ресурсов и существенного социально-экономического потенциала.

Основой для развития любого региона выступает устойчивая логистическая система и транспортная инфраструктура. С учетом особого географического положения Арктики данную основу составляет Северный морской путь, роль которого выходит за границы арктического региона и является предметов национальных интересов.

Развитие Северного морского пути в качестве конкурентоспособной на мировом рынке национальной транспортной коммуникации Российской Федерации в соответствии с Указом Президента от 05 марта 2020 г. № 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года» определено одним из основных национальных интересов Российской Федерации в Арктике.

Обширная акватория Северного морского пути, разделенная на 28 отдельных районов, общей протяженностью 5,6 тыс. км и раскинувшаяся от пролива Карские Ворота вблизи архипелага Новая Земля до бухты Провидения в Беринговом проливе и  предоставляет возможность обеспечения экономических интересов государства:

• осуществление транспортного соединения между всеми арктическими и субарктическими регионами России;
• обеспечение северного морского завоза;
• развитие международной торговли за счет создания альтернативы традиционным маршрутам через Суэцкий канал, особенно для крупнотоннажных и специализированных грузов;
• интеграция в международные транспортные коридоры, к примеру, в рамках совместного развития Россией и Китаем логистических маршрутов проекта «Один пояс – один путь».

Сформированная инфраструктура Северного морского пути для обеспечения государственных интересов и потребностей бизнеса включают в себя:

• Порт Сабетта – порт на Ямале.

Был построен в 2012–2013 годах в рамках проекта «Ямал СПГ» компании «Новатэк». Основная задача — обеспечение транспортировки сжиженного природного газа.

• Порты Игарка, Диксон и Дудинка.

Порты на севере Красноярского края. Используются для ремонта судов и перевалки грузов. Последний является структурным подразделением «Норильского никеля», из него вывозят продукцию комбината.

• Порт Тикси.

Порт на берегу моря Лаптевых в Якутии. Используется для снабжения удаленных районов и обслуживания судов в этом регионе.

• Порт Певек.

Самый северный порт России на берегу Восточно-Сибирского моря в Чукотском автономном округе. Обеспечивает нужды рудных месторождений (золота, серебра, меди и т.д.) и снабжение Чукотки.

При этом Северный морской путь является составной частью транспортной инфраструктуры страны. В рамках реализации Национального проекта «Эффективная транспортная система» (период реализации с 2025 по 2030 г.) запланировано развитие Большого Северного морского пути от Мурманска до Владивостока протяженностью 14,3 тыс. км. Большой Северный морской путь, или как он указан в ряде документов «Трансарктический транспортный коридор», позволит обеспечить перевозку 109 млн. тонн груза уже через пять лет, став дополнительной полноценной альтернативой транссибирской магистрали.

Основой для перевалки увеличенного объема грузов, обслуживания судов и организации снабжения в рамках северного завоза должна выступить сформированная инфраструктура портов Большого Северного морского пути:

• Порт Мурманска.

Крупный незамерзающий порт на Кольском полуострове. Используется для добывающей и перерабатывающей промышленности, соединен железной дорогой и автотрассой с Центральной Россией.

• Порт Архангельска.

Один из старейших портов на Белом море. Служит важным транспортным узлом для перевозки леса и полезных ископаемых.

• Порт Нарьян-Мар.

Порт на реке Печоре на Баренцевом море. Навигация длится с июня по ноябрь, обеспечивает снабжение Ненецкого автономного округа.

• Порт Провидения.

Расположен в бухте Провидения на Чукотке в Беринговом море. Служит для формирования караванов судов и завершения маршрута в рамках административных границ СМП.

• Порт Петропавловск-Камчатский.

Морской порт федерального значения. Расположен на берегу незамерзающей Авачинской бухты. Основными перерабатываемыми грузами являются крупнотоннажные контейнеры.

• Порт Владивостока.

Восточная граница Большого Северного морского пути. Морской порт, расположенный на побережье Японского моря, в бухте Золотой Рог и на восточном берегу Амурского залива. Единственный полностью универсальный порт на российском Дальнем Востоке.

На текущий момент основными пользователями Большого Северного морского пути являются российские компании топливно-энергетического комплекса. Это обусловлено тем, что 80% всего российского газа и порядка 14% всей нефти проходят по Северному морскому пути.

Кроме того, там же находится Таймырский угольный бассейн, залежи никеля, меди и вольфрама. До потребителей эти ресурсы доставляются по Большому Северному морскому пути.

Так, уже упомянутая компания «Новатэк» доставляет по нему сжиженный природный газ со своего проекта «Ямал-СПГ», а в ближайшие годы ожидается организация поставок с «Арктик-СПГ-2».

«Газпром-нефть» по Большому Северному морскому пути возит нефть с месторождения «Новопортовое», которое обслуживает наливной терминал «Ворота Арктики», далее загружает нефть и следует в порт Мурманск.

«Норникель» владеет флотом из шести судов усиленного ледового класса Arc7, которые используются для транспортировки продукции компании по Северному морскому пути.

В рамках организации северного завоза логистика выстраивается с использованием возможностей Северного морского пути. По итогам 2024 года в рамках северного завоза жителям Крайнего Севера доставили 3,4 млн. тонн грузов, основную часть перевезли по Большому Северному морскому пути.

С 2023 года активное развитие получило использование Большого Северного морского пути для экспорта углеводорода в страны Азии. В 2023 году по Большому Северному морскому пути в восточном направлении перевезли примерно 3,84 млн. тонн углеводородов. А по итогам навигации 2024 года этот объем составил 4,47 млн. тонн.

Большой Северный морской путь используется для организации международной торговли в оба направления. В 2025 году первый контейнеровоз доставил грузы из Китая в Европу транзитом по Северному морскому пути: 23 сентября 2025 г. контейнеровоз Istanbul Bridge под управлением китайского оператора вышел из порта Нинбо-Чжусань и 13 октября прибыл в британский порт Феликстоу. По данным Минтранса РФ и «Росатома», доставка заняла 20 дней – почти вдвое быстрее традиционного маршрута через Суэцкий канал.

Общий объем грузов, перевезенных по Большому Северному морскому пути за 2025 год, составил 37,0 млн. тонн (86% заняли углеводороды – сжиженный природный газ (СПГ), нефть, нефтепродукты, 11% – контейнеры и генеральные грузы, 3% – прочие).

Повышение интереса к возможностям Большого Северного морского пути обусловлено не только улучшением инфраструктуры, усилием государства по развитию Арктики, сокращению затрат и времени по доставке грузов, но и текущей мировой геополитической обстановкой, определяющей одной из важнейших характеристик логистических маршрутов – безопасность.

Случаи безосновательных задержаний судов, осуществление террористических актов в отношении сухогрузов и танкеров в водах Средиземного и Балтийского моря, в водах Северной Атлантики, а также введение рядом государств ограничений на прохождение проливов и каналов на Ближнем Востоке и Африке побуждают крупные компании к активному поиску безопасных маршрутов для построения устойчивой логистики. Самым привлекательным маршрутом в этом случае становится Большой Северный морской путь. Это понимают не только крупные логистические операторы, страховые компании, но и правительства стран, проводящие в настоящий момент антироссийскую политику.

Следствием указанного понимания является возрастающая активность государств-членов НАТО в Арктике. Такие страны, как Дания, Норвегия, Канада и США, которые активно наращивают свое военное присутствие в регионе за счет регулярного проведения маневров и формирования инфраструктуры для сдерживания России.

Данные страны в настоящий момент маловероятно будут предпринимать открытые действия в отношении Большого Северного морского пути. Однако реализация провокаций, террористических актов может быть организовано под кураторством ряда стран руками Вооруженных сил Украины. По примеру, как была уже организована атака в отношении судов в Средиземном море – 03 марта 2026 г. в Средиземном море, вблизи территориальных вод Мальты, российский газовоз «Арктик Метагаз» подвергся нападению безэкипажных катеров Вооруженных сил Украины, запущенных с побережья Ливии. Данное судно следовало из Мурманска в египетский порт Порт-Саид.

К основным видам угроз для Большого Северного морского пути в сфере безопасности следуют отнести:

• Умышленное загрязнение вод СМП путем сброса нефтепродуктов или других химических опасных веществ российского производства для обвинения России в безответственном отношении к сохранению окружающей среды.
• Активность ДРГ – проведение диверсий в отношении портовой инфраструктуры и судов.
• Применение противником беспилотных воздушных судов – в качестве средств поражения портовой инфраструктуры (нефтяные терминалы) и судов (в т. ч. атомного ледокольного флота).

Географические и климатические особенности, большая протяженность Большого Северного морского пути, крайне низкий уровень численности населения и урбанизации территории, прилегающей к акватории Большого Северного морского пути, являются существенными ограничениями по применению обычных подходов к обеспечению безопасности судов и портовой инфраструктуры.

Ход проведения специальной военной операции привел к динамическому развитию ряда технологий, в том числе по применению беспилотных систем и средств противодействия им. В настоящий момент отработанные технологии и полученный опыт позволяют организовать применение беспилотных роботизированных систем и средств противодействия им для обеспечения безопасности объектов промышленности и ТЭК. Данный опыт должен быть оценен и при построении систем безопасности Большого Северного морского пути.

Следует отметить, что некоторые регионы уже на законодательном уровне рассматривают вопросы регулирования части функций комплексного обеспечения безопасности на участках Большого Северного морского пути. Так, депутаты Законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа в июле 2025 года приняли постановление, которое допускает ввод экспериментального режима эксплуатации БПЛА в акваториях Большого Северного морского пути и на прилегающих сухопутных территориях. Основная задача – создать единую систему мониторинга ледовой обстановки для обеспечения непрерывного судоходства, обнаружения заторов и корректировки маршрутов.

Однако для эффективного построения систем безопасности в отношении ранее названных угроз необходимо проведение анализа возможностей применения передовых технологий и изделий, производимых отечественными промышленными предприятиями, для целей применения по:

• внедрению системы контроля и обнаружению прилегающей акватории портовой инфраструктуры;
• внедрению систем радиоэлектронного противодействия в портах и на судах, проходящих по Большому Северному морскому пути;
• внедрению средств пассивной защиты портовой инфраструктуры.

Для реализации указанных инициатив Комитетом по комплексному обеспечению безопасности на отечественных промышленных предприятиях Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям» 25.11.2025 была сформирована Рабочая группа по подготовке предложений по обеспечению комплексной безопасности Большого Северного морского пути. В компетенцию Рабочей группы входит подготовка предложений по обеспечению комплексной безопасности Большого Северного морского пути.

Для формирования предложений утверждена Дорожная карта работы группы на 2026 год:

1. Формирование перечня наиболее перспективных изделий – разработок организаций Государственной корпорации «Ростех» и институтов ДВО РАН, направленных на обеспечение комплексной безопасности портовой инфраструктуры Большого Северного морского пути и судов, следующих по акватории Большого Северного морского пути – срок 28.02.2026.
2. Проведение совместных испытаний наиболее перспективных изделий в целях отбора наиболее эффективных технических решений и предоставления обратной связи по рекомендуемым доработкам с учетом тенденций развития данной отрасли с направлением отчета об испытаниях на рассмотрение в Комитет по комплексному обеспечению безопасности на отечественных промышленных предприятиях Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям – срок 30.06.2026.
3. Подготовка предложений от Общероссийской общественной организации «Союз машиностроителей России» по использованию изделий, направленных на обеспечение комплексной безопасности портовой инфраструктуры Большого Северного морского пути и судов, следующих по акватории Большого Северного морского пути, в Морскую коллегию Российской Федерации и в Государственную корпорацию «Росатом» – срок 30.09.2026.
4. Подготовка предложений от Общероссийской общественной организации «Союз машиностроителей России» по финансированию мероприятий по обеспечению комплексной безопасности портовой инфраструктуры Большого Северного морского пути и судов, следующих по акватории Большого Северного морского пути, в Министерство транспорта Российской Федерации – срок 30.12.2026.

По итогам выполнения мероприятий, предусмотренных Дорожной картой, получены ответы от 107 предприятий промышленности, из которых 60 заявили о готовности предоставить производимые изделия и технологии для обеспечения комплексной безопасности судов и портовой инфраструктуры Большого Северного морского пути.

Существенный объем предложений был представлен холдингами и промышленными предприятиями, входящими в контур управления Государственной корпорации «Ростех», среди которых: АО «НПО «Высокоточные комплексы», АО «Швабе», АО «КРЭТ», ПАО «НАСК», предприятия ПАО «ОАК» и АО «ОДК», а также многие другие.

Общее количество заявленных на текущий момент изделий или технологий, возможных для обеспечения комплексной безопасности Северного морского пути, составило 171 единицу. Наибольшее количество приходится на средства обнаружения и мониторинга, средства противодействия, микроэлектроники и средства физической защиты.

Важно отметить, что указанные изделия не является просто идеями или сформированными концепциями. Более половины заявленных изделий и технологий имеют высокий уровень технологической готовности, соответствующих, как минимум, наличию технологии, интегрированной в предсерийный продукт, готовый к производству, а в ряде случаев уровень технологической готовности соответствует организованному серийному производству.

Производители данных изделий будут приглашаться для проведения совместных испытаний перспективных изделий в целях отбора наиболее эффективных технических решений и предоставления обратной связи по рекомендуемым доработкам с учетом тенденций развития данной отрасли. По итогам указанных испытаний планируется сформировать предложения по комплексному обеспечению безопасности судов и портовой инфраструктуры Большого Северному морского пути для направления в Морскую коллегию Российской Федерации и в Государственную корпорацию «Росатом».

Первые испытания ряда заявленных изделий уже были проведены. Так в период с 25.02.2026 по 04.03.2026 на о. Сахалин представителями АНО НТЦ «Крылья Сахалина» совместно с работниками Холдинга «СИБЕР» были успешно апробированы средства одновременного обнаружения воздушных и наводных целей для обеспечения акватории Большого северного морского пути. По итогам испытаний принято решения о включении апробированных изделий в методику проведения учений по оценке систем безопасности ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск».

Большой Северный морской путь, бесспорно, выступает основанием для развития Арктики. От уровня его дальнейшего оснащения, в том числе в вопросах обеспечения безопасности, будет зависеть не только рост объема перевозимых грузов, но и определение Российской Арктики как основы для мировой устойчивой логистики. Успешно реализуемые Рабочей группой Комитета по комплексному обеспечению безопасности на отечественных промышленных предприятиях Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям» мероприятия направлены на развитие Большого Северного морского пути и Российской Арктики.

Благодарю за внимание!

Заместитель генерального директора по корпоративно-правовому обеспечению и закупочной деятельности АО «СИБЕР»

Кутилин Дмитрий Евгеньевич